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对市政协五届一次会议第315号提案的答复
发布日期:2023-09-27 17:05:21   

对市政协五届一次会议第315号提案的答复

 闫新华委员:

您好!您在中国人民政治协商会议第五届驻马店市委员会第一次会议上提的“关于加强我市中医药服务能力建设”的第315号提案收悉,现答复如下:

近年来,在驻马店市委、市政府的正确领导下,驻马店市卫生健康事业和中医药产业取得了长足的发展,我市在建立中医药工作机制、健全标准体系、开展中医药治理行动、提升监管能力、共促产业发展、基层中医药服务能力建设等方面都取得了可喜的成绩。特别是2022年,我市深入贯彻习近平总书记关于卫生健康体育工作的重要指示批示精神,认真落实新时代党的卫生与健康工作方针和市委、市政府安排部署,坚持以人民健康为中心,以高质量发展为主题,以改革创新为动力,以公共卫生安全为底线,补短板、强弱项,固根基、扬优势,统筹做好疫情防控和卫生健康体育工作,人民群众获得感和满意度明显增强,为建设健康驻马店打下了坚实的健康基础。

尽管我市中医药工作取得了一些成绩,但是仍然面临一些诸如基层中医药服务能力不足、中医药整体服务能力滞后、基层中医药人才匮乏、中医特色专科建设滞后、中医药适宜技术推广缓慢、基层中医药服务网络建设投入不足、中医技术力量不强等方面亟待解决的困难和问题。

一是做好加大人才引进和加强中医药人才的继续教育工作。在中医药专业技术人才引进方面,我们将积极协调市编办深化基层中医药人才倾斜政策,增加中医药人才编制总量,以更加灵活的方式进行中医专业技术人才招聘,以缓解中医药专业技术人才匮乏问题。同时,认真组织好全市二级以上中医医疗机构“双核心指标”考评工作,让中医医疗机构突出中医办院特色,为群众提供优质高效的中医医疗服务。我市依托市中医院全国中医类别全科医师转岗培训基地和全国中医类别住院医师规培基地和县区中医院中医适宜技术培训基地的作用,加强了对在职、在岗中医药专业人才的规培、转岗培训、继续教育、执业医师定期考核以及西学中培训等方面的工作,为基层培养了一大批真正热爱中医、应用中医、宣传中医的适用型中医药人才。我们将积极向省卫健委反映,尽快调整中医住院医师规培和全科医师转岗培训管理制度,建立一个符合基层实际的人才培养模式,解决好基层人员短缺和留不住人才的实际困难和问题。

二是完善中医馆建设。做好省级“示范中医馆”创建工作,全市205个乡镇卫生院和社区卫生服务中心建有205个中医馆,实现了中医馆建设100%全覆盖。目前,我市创建市级示范中医馆71个,占34.63%。创建省级示范中医64个,占31.22%,超额完成省定25%的目标任务。注重加强县级中医院服务能力建设,全市9县1区11家公立县级中医院全部牵头组建了医联体,同时加大对基层医疗机构的扶持力度,积极组织针对基层开展的中医药适宜技术培训,做好县帮乡、乡帮村的对口帮扶工作,基层中医药服务能力逐年提升。

三是加强中医重点专科建设,为了进一步加强我市中医重点专科技术与管理,提升全市中医重点专科的诊疗能力与技术水平,促进中医药服务能力提升,保障医疗质量和安全,我市制定出台了《驻马店市中医重点专科建设与评价标准》,开展了驻马店市中医重点专科申报工作,在认真扎实做好市级中医重点专科建设的基础上,积极创建省级和国家级中医重点专科。今后,我们将积极协调市财政局加大对市级中医重点专科的扶持力度,安排专项资金建设一批中医特色突出、广大群众信任的中医重点专科。

四是加强基层村卫生室和社区卫生服务站中医诊疗设备的配备以及中医药适宜技术的培训,市卫健体委制定出台了《驻马店市基层中医药适宜技术培训实施方案》,努力做到村村100%能够提供中医药服务。同时积极组织中医确有专长考核和考试以及中医类别全国执业医师考试工作,坚决执行2022年12月20日国家卫生健康委和国家中医药管理局联合印发的《关于印发诊所备案管理暂行办法的通知》和2023年3月10日国家中医药管理局制定印发的《中医诊所基本标准(2023版)》两个文件,按照国家举办诊所的门槛进一步降低、办理流程进一步简化的要求,市卫健体委积极落实国家新政要求,规范诊所备案管理,优化服务流程,打通服务堵点,满足人民群众多层次、多样化的医疗服务需求,助力行政审批服务提质增效,鼓励符合条件的社会力量在基层举办中医类别的备案诊所。

此外,我们将结合市卫健体委自身的职责,积极向市财政局协调积极争取中医专项扶持资金,为基层医疗卫生单位配备中医诊疗设备,建设、发展一批中医特色专科;积极向人社局协调,为基层引进急需人才;向驻马店“中国药谷”办协调,建立一个驻马店地产中药材集中销售市场,完善工业园区基础设施建设,大力扶持工业园区中药企业。

非常感谢您对卫生工作的大力支持,希望今后继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

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