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对市政协五届一次会议第282号提案的答复
发布日期:2023-09-27 17:11:01   

对市政协五届一次会议第282号提案的答复

 魏冉委员:

您提出的“关于加快我市婴幼儿托育服务行业发展”的建议收悉。现答复如下:

促进托育服务健康发展,有利于改善民生福祉,有利于促进家庭和谐,有利于培育经济发展新动能。

一、政策支持

2019年4月17日,国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》。

2020年4月20日,驻马店市人民政府办公室正式印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》,并于同年7月22日上午举行新闻发布会,介绍关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作情况。

与此同时,省卫健委、省编办、省民政厅、省食药监管局四厅局联合转发了国家四部委《关于印发托育机构登记和备案办法(试行)的通知》。

2021年7月20日,中共中央国务院《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》(以下简称《决定》)正式发布。

2021年11月27日,经省十三届人大常委会第28次会议审议通过《关于修改<河南省人口与计划生育条例>的决定》。

2022年5月57日,河南省委、河南省人民政府印发了《河南省优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》。

二、工作推进

为了贯彻落实《国务院办公厅印发关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》和《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》精神。近年来,驻马店市人口家庭科做了如下工作:

1、通过多种形式摸底调查,我市婴幼儿照护服务现状并配合政府办出台《驻马店市关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》并召开新闻发布会。

2、每年5-7月开展托育宣传活动暨“规范托育服务中原行”,宣讲国家托育服务体系建设的政策措施,普及和落实托育机构建设标准和服务规范,加强对托育服务从业人员专业知识和技能培训,为婴幼儿家庭提供科学养育指导,推进托育服务标准化、规范化、专业化建设,不断提高整体服务管理水平,满足人民群众对托育服务的需求。

3、开展创建示范托育机构活动。从实际出发,制定示范机构具体标准,经过现场考察、验收、资料审核等环节推选出一批具有示范效应的婴幼儿照护服务机构。目前,新一轮的示范托育机构创建工作正在开展中。

4、组织指导各县区规范备案登记程序、实行网上备案办理、提供各种登记服务,积极促进托育机构备案管理工作。截至目前,我市申请备案托育机构32家,完成备案登记托育机构28家。

5、配合发改委开展城企联动支持社会力量发展普惠托育专项行动。

6、开展提供托育服务机构摸底核查工作。为了规范托育服务秩序,保障婴幼儿安全和健康,维护社会和谐稳定,多次开展提供托育服务的机构摸底核查工作,深入了解托育服务的供给状况和供给水平。

三、2023年工作

为了加快托育服务高质量发展,2023年工作部署如下:

(一)落实“十四五”规划纲要千人口托位数年度目标任务。把推动落实2023年度我市托位总量达到16800个的目标任务层层分解到各县(区),使各级都明确目标任务,并落实到具体项目、具体托育服务机构建设上。

(二)提升托育服务能力,建设托育综合服务中心,积极筹划公办托育服务能力建设项目。通过多方谋划,驻马店市卫健体委联合驻马店市中心医院筹建驻马店市托育综合服务中心。

(三)完善普惠托育政策措施。支持用人单位办托育、幼儿园整合资源办托班、争取中央预算内资金支持公办托育机构建设,利用社区设施办托育等政策措施,增加普惠托育供给。

(四)指导各县(区)推进符合条件的二级以上医疗机构办托育,每个县(区)至少举办1家以上示范性用人单位办托育。

(五)推进托育服务专业化、规范化发展,持续开展“规范托育服务中原行”活动,组织好托育服务技能竞赛活动。推进托育服务示范创建活动,争取每个县(区)建成1家示范性托育机构。

(六)落实全国托育服务统计调查制度和全省托育服务季报告台账管理和统计监测制度,开展托育机构质量评估。完善托育机构备案制度,提升备案率。加强托育机构综合监管,消除风险和隐患。

目前托育服务供给能力不足,托育服务机构存在诸多发展瓶颈,亟待制定完善相关标准和程序,加强监管和扶持,推动托育机构规范优质发展。我们将发挥牵头单位的作用加强统筹协调,会同有关部门分析跟踪、督促检查,切实推动各项措施落实。

感谢您对我市托育工作的关心和支持!

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