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对市四届人大九次会议第64号建议的答复
发布日期:2022-11-16 10:08:48   

对市四届人大九次会议第64号建议的答复

对市四届人大九次会议第64号建议的答复
驻卫办〔2022〕5号
吴伶俐代表:

您提出的“关于加强公共卫生建设的建议”的建议收悉。现答复如下:

在新冠肺炎疫情防控工作中,尤其是应对奥密克戎变异株的威胁和挑战,各省份各地市都不同程度存在疫情防控基础设施和医疗防控能力不充足、不及时等问题,迫切需要引起各级的重视和反思,下决心予以改善提高。收到您的建议后,我委高度重视,召开专题会议进行分析研究,制定改进和提高的措施办法,进一步提高疫情防控能力水平,做好应对疫情的各项准备。

一、全面加强公共卫生硬件建设

一是提高核酸检测能力。全市医疗卫生机构采取新建、扩建、增购等形式,快速提高最大核酸检测能力,全市核酸检测能力不低于30万单管/日,为快速处置疫情提供强力支撑。二是建设一体化指挥疫情防控指挥平台,按照省一朵云、一软件、一平台工作要求,全面推进一体化疫情防控管理平台建设,强化16个疫情防控子系统的应用,构筑精准疫情防控的“数字围栏”“电子防线”。三是提高隔离管控能力。按照每万人40间隔离房间的要求,推动县区隔离点建设。同时,市与相关企业签订战略合作协作,确保具备6天内建设5000间隔离房间的能力。

二、全面加强公共卫生队伍建设

全市共设置疾控机构10个,编制人员1065人,按照常住人口配置1.7‰疾控人员的标准计算,疾控队伍建设仍有125个编制的缺口。2021年7月8日市卫健体委向市机构编制委员会上报了《驻马店市卫健体委关于制定市疾控中心职能配置内设机构和人员编制方案的请示》(驻卫党〔2021〕39号),拟申请事业编制212名,市委编办已批准该方案(驻编〔2022〕4号),市疾控中心核定人员编制210名,内设科室21个,待事业单位改革中一并解决。2020-2021年,市疾控中心共招聘专业技术人员17人,今年仍将继续开展招聘工作。同时,我委也高度关注各县区疾控队伍建设,协调解决编制问题,推进专业技术队伍建设。

三、全面推进疾控体系改革

2022年2月16日,中央机构编制委员会办公室发布了《国家疾病预防控制局职能配置、内设机构和人员编制规定》,国家和省已经将疾控机构改革纳入2022年度深化改革的重要内容,强力予以推进。受疫情影响,国家疾控体系改革尚未实质性展开。下一步,我委将根据国家、省疾控体系改革方案要求,健全多渠道监测预警机制,建立智慧化预警多点触发机制,推动公共卫生服务与医疗服务高效协同、无缝衔接,完善公共卫生重大风险评估、研判、决策机制,推动构建常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制,实现动态防控、科学防控、精准防控。

四、完善重大疫情防控救治系统

一是推动驻马店市公共卫生临床中心(市第七人民医院)建设项目,该项目位于驻马店市兴业大道南段西侧(古城电厂东侧),占地面积146亩,建设内容包括门急诊综合楼、呼吸道病区楼、消化道病区楼、综合住院病区、应急指挥中心、紧急救援中心(医护人员隔离)和后勤各类保障用房等,建筑面积约11.72万平方米,设计床位750张。目前该项目正在施工过程中。二是完善市县两级定点医院发热门诊建设,针对市级定点医院发热门诊选址不规范问题,紧急征用税务局原驿城区分局办公区进行改建,切实提高救治能力。三是强化基层医疗机构疫情救治能力。持续开展基层医疗机构发热门诊(哨点)建设,确保做到全覆盖。

五、强化疫情防控指挥体系建设

在疫情防控指挥部框架内,实行两套运行模式。应急状态下,设置1办16专班,1办即指挥部办公室,16专班包括管控、流调、核酸检测、救治、专家指导、隔离、口岸、交通、市场保供和监管、群防群控、就医就诊保障、督导督查、舆论宣传、企业、教育、综合协调16个工作专班。常态化情况下,设置1办5部,1办即指挥部办公室,5部包括卫生防控部、社会管控指导部、哨点信息部、“四个口袋”管控部、信息系统平台及技术保障部。市内有1例初筛阳性发生后,立即启动应急状态指挥体系,市县嵌入扁平一体,2小时内转入应急状态,靠前指挥、果断处置、协同联动。

下一步,我市将持续推进公共卫生体制机制建设,形成上下联通、左右贯通的疫情防控网络,为经济社会发展和人民群众健康服务。

恳请您继续支持我市公共卫生事业,并给予我们更加宝贵的意见建议。

2022年4月24日
 

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