非常感谢您对群众体育工作的关心和支持。您提出的“关于开放市区体育运动配套设施 有力推动全民健身的建议”，我们己经收悉，现答复如下：

一、基本情况

十八大以来，党中央国务院把发展体育运动，建设体育强国作为重要任务摆上日程，作出了“将全民健身战略上升为国家战略”的重大决策，把增强人民体质，提高健康水平作为根本目标。不断满足人民群众日益增长的体育需求，加强全民健身场地设施建设，发展群众体育，是贯彻全民健身国家战略、实施健康驻马店行动的必然要求。为贯彻落实《国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》（国办发〔2019〕43号）和《关于加强全民健身场地设施建设 发展群众体育的意见》（国办发〔2020〕36号）文件要求，推进健身设施建设，推动群众体育蓬勃开展，提升全民健身公共服务水平，市政府和各有关部门也相继出台了《驻马店市人民政府关于印发促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展实施方案的通知》、《驻马店市加快补齐全民健身场地设施短板完善全民健身公共服务体系实施方案》等一系列文件。市卫健体委认真谋划，积极协调各相关部门加大体育场地设施投入，体育场地设施的建设和投入呈飞跃式发展，尤其是我市开展的创建健康城市活动，对全市公共体育设施建设起到了巨大的推动作用，充分利用城市“金角银边”、公园、河湖岸边和废旧厂房等空间，建设公共体育健身设施。市中心城区广场、公园、滨河绿地、道路路侧带状绿地、小游园以及中心城区70多个社区的公共场所安装健身器材近1600余件，数量和质量得到很大提高，改善了城镇和农村的健身条件，满足了不同层次人群的健身需求。目前我市中心城区共有2277个体育场地，基本实现了15分钟健身圈，新建社区健身设施覆盖率达到了100%，中心城区（含驿城区、开发区）人均体育场地面积己经达到2.7平方米/人，超额完成了十三五规划建设任务，为广大人民群众提供更多的健身平台。

二、工作举措

近年来，政府对体育运动设施的投入也非常大，中心城区健身设施也基本实现了15分钟健身圈，目前虽然己经符合国家要求的标准，但大部分场地设施都属于封闭状态。随着人民群众不断增长的健身需求，我市的公共运动场地设施开放程度明显不足，群众的健身需求仍然得不到满足。存在着机关、企事业单位以及学校的各类体育场地对社会开放不够，已建好的全民健身场地设施利用率低等问题。针对您提出的问题，我们将重点做好以下工作：

（一）高度重视，不断提升体育场地设施管理服务水平。加强领导，积极协调，建立由市领导牵头，市发展改革委员会、卫生健康体育委员会、教育局、财政局、自然资源规划局、住建局、城市管理局、园林绿化中心组成的全民健身设施建设工作协调机制，统筹协调全民健身场地设施建设中的重大问题，切实推动我市全民健身场地设施建设。制定适合我市实际的体育场地设施管理办法，明确产权单位和属地管理职责，落实管理责任，建立体育场地设施的日常管理维护机制，提高管理效率和服务水平，切实解决场地无人管导致的荒废、破旧、安全隐患等问题，促进体育场地设施利用率不断提高。

（二）积极创新，提高现有场馆利用率和管理水平。驻马店市体育中心2012年9月市委市政府决定由黄淮学院负责建设，2019年7月竣工验收。该项工程社会关注度高，推动体育中心向全体市民开放是市委市政府的愿望也是全市人民的期盼。市体育中心竣工后，黄淮学院围绕体育中心托管运营做了大量工作，委托第三方评估公司（河南丰达房地产评估测绘有限公司）对市体育中心整体托管后的有关情况进行了评估，并将评估结果作为洽谈的必要参照和依据。积极与建业集团、中建科工集团等多个公司就体育中心委托运营管理进行了洽谈。2021年5月12日，黄淮学院接到市政府关于自2021年6月1日起体育中心对全体市民免费开放的通知后，向市政府打报告，表示学院本身没有专门机构和力量进行运营管理，所以学校自身无法完成这一工作。经朱市长2021年5月17日批示，由市卫健体委牵头，黄淮学院配合，磋商谈判，确定体育中心运营公司。市卫健体委接到批示后，高度重视，积极与黄淮学院、建业集团、中建科工等公司联系沟通，并对全省18个地市以及省体育中心的场馆运营开放情况进行了调研。今年3月份，黄淮学院与市政府正式签订了体育中心运营委托协议书，市政府随即将市体育中心委托运营授权给市卫健体委，并多次召开相关部门参加的体育中心专题会议，市卫健体委目前正在做公开招标前期准备工作，争取体育中心早日开始运营投入使用，为广大市民提供更多地健身锻炼场所。

（三）积极协调，推进体育场馆设施惠民开放。针对学校体育场地对社会开放不够的问题，我们认真落实《驻马店市人民政府关于印发促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展实施方案的通知》文件精神，支持全市体育场馆设施免费、低收费开放，扩大机关、企业等其他系统体育场馆设施的开放时间和范围。积极推进校园开放体育场馆，市卫健体委积极与大中专院校协调，争取假日定时对外开放。与市教育局联合开展了城区学校体育场地向社会开放的专题调研，目前市中心城区具备体育场地隔离改造条件的有12所学校，将以政府为主导，以学校为主体，加强相关部门合作，在财政资金、人员、设施改造完善的基础上，制定开放学校体育场地相关政策，加快中小学对校园体育场地设施进行社会通道改造，争取在节假日和课余时间向社会开放。同时建议新建的学校体育场地设施在规划设计时，创造向社会开放的条件。

（四）加强建设改造与开放现有场地并举。采取建设改造与开放现有场地并举的方式，解决我市体育场地不足的问题。把体育场地设施建设纳入土地利用总体规划和城乡建设总体规划，因地制宜，充分利用现有存量建设用地、河滩地、荒地、闲置地、公园、林带、人防工程等规划建设一批足球场地和多功能运动场地，对老旧居住宅区的一些场地进行改造升级，使其物尽其用。有关部门做好总体规划，健全社区、学校体育设施，加大投入，给予免费开放单位相应的管理及设施维修补贴。社区和居委会也应做好相关服务和对接，给需要健身的居民办理证件或开具证明，使开放后的学校体育场地设施管理更加有序。在场地的日常管理维护方面，为了提升场地设施运营能力和综合效益，要按照管办分离和非营利性原则，通过委托授权、购买服务等方式，招标选择专业的社会组织或企业负责管理运营公共足球场地，促进公共体育场地低价或免费向社会开放。