李季、黑连河、史慧委员：
您提出的“关于促进驻马店市基本公共卫生服务 逐步均等化的建议”的提案收悉。感谢您对我市卫生健康工作的关心和支持。现答复如下：
一、基本情况
2023年重点基本公共卫生服务项目开展情况如下：一是预防接种率。适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率95.90%，抽查的33个基层医疗卫生机构适龄儿童流脑A+C第2剂、白破疫苗、脊灰疫苗第4剂、百白破第4剂、含麻疹成分第2剂、甲肝等6种疫苗接种率均超过90%。二是老年人健康管理率。复核老年人健康管理率76.19%。三是高血压、糖尿病患者规范管理率。复核高血压、糖尿病患者规范管理率82.04%、81.30%。四是其他项目执行情况。截至2023年12月底，已累计为全市共建居民健康档案688.15万份，其中建立电子健康档案687.31万份，开放居民电子健康档案476.62万份;举办健康知识讲座20615次；接受了1次及以上随访的0-6岁儿童数431751人,儿童健康管理率94.60%、新生儿访视率92.71%、0-6岁视力筛查覆盖率92.88%；早孕建册率82.89%、产后访视率93.49%；登记在册的确诊严重精神障碍患者34502人，其中规范管理33478人，严重精神障碍患者规范管理率97.03%；已管理的肺结核患者2082人，结核病患者管理率99.38%,结核病患者规则服药率99.04%；0-3岁儿童接受中医药健康管理服务179206人，中医药健康管理服务率87.72%;接受老年人中医药健康管理服务的居民776891人，老年人中医药健康管理率81.76%；登记并网络报告传染病病例数10128例，报告及时率100%;报告突发公共卫生事件信息16件，报告及时率100%。
二、关于所提建议的答复
（一）积极开展基层人员能力培训。一是开展基层卫生人才能力提升培训。2023年“线上+线下”培训骨干全科医生17人，骨干医师46人，乡村医生360人，12月底骨干医师、乡村医生培训已经完成，按照方案要求，计划2024年6月完成骨干全科医师培训。二是开展基层医疗卫生机构骨干医师培训。基层医疗卫生机构骨干医师培训由各县区主导开展线下培训，为期三个月，2023年全市共培训340人，1月底完成。三是开展家庭医生团队培训，2023年完成全市101个团队404人的培训。四是开展基层卫生技术人员全员在线培训。2023年度共培训基层医疗卫生技术人员11921人，12月7日完成在线培训年度考核，全市考试合格人数11139人，考试参与率109.93%，合格率102.72%。
（二）持续强化基层医疗体系建设和人才队伍建设。一是落实公益一类财政保障政策，公益二类绩效管理”，目前全市在编基层医疗人员共卫生技术人员14059人，在编人员7717人落实了公益一类财政保障，公益二类绩效管理。二是推动公有产权村卫生室和“乡聘村用”工作落地落实，2023年全市共有2898所村卫生室，其中公有产权村卫生室2737所，占比达94.4%；实行紧密型乡村一体化管理的村卫生室2877所，占比99.28%；签订“乡聘村用”并签订合同1488人，其中全市大学生乡聘村用53人，享受老年乡村医生生活补助5577人，基层医疗卫生体系建设更加完善。
（三）大力开展健康素养普及行动。一是深化拓展“两建三融四行动”工作格局，在全市开展“健康天中行·大医献爱心”乡村振兴志愿服务专项行动覆盖至各县区，全年开展1634场（县级1472场、市级162场），在“咱的驻马店”APP“健康专区”开展“健康天中行·大医献爱心”进校园、秋冬季预防流感、儿童成长系列等直播活动4场，在线累积观看人数达100余万。二是开展“健康基层行·药师在行动”活动，志愿服务活动走进市区，通过线上直播与线下组织相结合的形式，把合理用药知识“送”到千家万户，线上参与热度高，点击播放量近16万人次。
三、下一步打算
2024年为进一步做好国家基本公共卫生服务项目，有力、有效促进基本公共卫生服务的均等化水平，我们将开展以下工作：
（一）壮大乡村医疗卫生队伍。继续实施基层卫生人才工程，2025年前为县乡医疗卫生机构引进、培养医疗卫生专业人才300人以上。积极实施大学生村医招聘专项计划、大学生村医订单定向培养计划、在岗优秀村医校园培训计划，通过公开招聘、订单定向培养大学生村医（大专）和校园培训等形式，选拔、培养一批优秀村医，财政给予学费、住宿费和生活费补助。到2025年，每个乡镇卫生院至少配备1名本科以上学历全科医生、1名中医类别执业医师、1名公共卫生类别执业（助理）医师，医护比达1:1.1以上；乡村医生中具备执业（助理）医师资格的人员比例提高到45%以上。积极开展基层医疗卫生技术人员培训，2024年计划全年共培训101个家庭医生团队和11000名基层卫生技术人员，认真实施国家基层卫生人才能力提升项目和省基层卫生骨干医师培训项目，加强培训督导，提升培训实效。
（二）高质量建设县域医共体。强化县域内资源统筹，建立健全城乡融合、共建共享共管机制，实行行政、人事、财务、业务、药械、绩效、信息等统一管理和医保基金总额付费、结余留用、合理超支分担，推行县乡一体化、乡村一体化管理。建立开放共享的影像、心电、病理诊断、医学检验和消毒供应等中心，推动基层检查、上级诊断和检查检验结果互认。加强医共体内部和医共体间床位、号源、设备统筹使用。加强县域医共体监管考核，实行关键指标（县域内门诊及住院病人流向、医保基金县域内支付率、县域内基层医疗卫生机构医保基金占比等）监测评价与通报制度，引导人才、技术和常见病患者下沉，更好发挥乡村医疗服务功能。
（三）常态化开展健康科普和宣传活动。结合乡村振兴依托“健康天中行•大医献爱心”乡村振兴志愿服务专项行动，组织选派医疗及健康科普专家，开展活动。从而推动优质医疗资源下沉，普及健康素养基本知识与技能，倡导健康文明的生活方式，提高基本公共卫生健康教育服务供给能力。
再次感谢您对我市卫生健康工作的关心和支持。请您继续支持我市卫生健康工作，并给予我们更加宝贵的意见和建议。
 
 

                           2024年6月6日