张新民委员：
您好！您提出的“大力发展道地中药材林下生态种植的建议”提案收悉，现答复如下：
近年来，在驻马店市委、市政府的正确领导下，驻马店市中医药产业发展方面取得了长足的发展。我市注重中药制药装备优化升级，促进产业智能、绿色发展。目前，以中药农业为基础、中药商业为纽带、中药工业为主体的产业体系日益完善，产业发展态势良好，在中药产业发展、中药质量提升、中药科技创新等方面，均取得了可喜成绩。
我们持续发挥驻马店市中药资源丰富、本地药材品种多样的优势，扩大以确山为主的夏枯草、半枝莲、鹅不食草、金银花、金丝皇菊、淫羊藿等多种药材种植面积，截至目前，全市中药材种植面积24.08万亩，中药材种植品种达到65个。积极鼓励中药材生产、加工、销售企业加大发展力度，从各个方面给予指导支持，加强科技创新和产品开发。
我市确山县、泌阳县确山的山属于伏牛山脉,是桐柏山脉向东延伸的过渡地带，是“南药北栽、北药南移”的过度地区，中药材品种资源丰富，通过节约耕地面积，加快林下中药材种植产业发展，立足全市森林资源现状，精准提升森林质量，为林下中药材种植创造更加广阔、更加优质的发展空间。在促进林药种植产业不断壮大，鼓励各类经营主体在保护生态环境、不影响森林资源培育的前提下，根据中药材品种的不同习性和相关规定标准，选择品质优良、性状稳定、适应性强的中药材品种进行林下种植。同时，大力推广落实中药材生态种植、野生抚育和仿生栽培三个通则，不断提升林药种植标准化水平。
 一、规划引领，谋划林业产业发展。
为大力发展林下中药材产业，2021年12月，市林业局聘请国家林产规划院编制了《驻马店市林业产业发展规划（2021-2030年）》。规划中明确了林下中药材产业发展方向，提出保护林下野生中药材资源、发展林药现代化生产技术、提高林药生产组织化水平、努力推进林下中药材全产业链发展的发展路径。
二、专班推进，推进道地药材生产。
    为充分利用现有森林资源，积极谋划林业产业发展，探索林业产业价值实现机制及服务社会路径，2024年3月，市林业局组建林业产业发展专班，专班内设林下中药材工作小组，专职负责林下中药材相关工作。根据专班工作方案，林业中药材工作小组将通过调查摸底、调研学习、政策收集、座谈研讨等措施，谋划林下中药材发展，并最终形成林下中药材发展专项规划，引导开展林下中药材仿野生栽培，积极培育建设道地药材示范基地。在大范围、广覆盖发展林下经济的基础上，我市先后着力打造了确山县“国家级林下经济示范基地”1个；重点培育了确山县光照中药材种植专业合作社、确山县雨辰种植农民专业合作社、上蔡县正禾种植服务专业合作社联合社等3个“国家级林下经济及绿色产业示范基地”。
 三、政策带动，争取上级扶持。
 在同上级林业部门的不断沟通协调下，近年来，给予我市每年3-5个省级财政支持的林下经济项目，每个项目省级财政直接给予30-50万元。同时，积极组织林下中药材种植企业、合作社申报林业产业化龙头企业，经过前期对接，争取在下一批省级林业产业化龙头企业申报工作启动后，组织1-2家规模较大、带动效益明显、经营良好的林下中药材企业申报省级林业产业化龙头企业，充分发挥示范带动效果。目前，确山县光照中药材种植专业合作社通过承包、租赁等形式共流转土地1000余亩，发展种植皂角树，形成种植、采集、加工、销售一体化模式，其注册的菡艺商标肥皂、洗发液、香皂、洗面奶等产品销往全国各地。泌阳县林下种植中药材3.52万亩，主要有决明子、艾草、苍术、杜仲、连翘、金银花、夏枯草等涉及象河乡、盘古乡、马谷田镇、泌水办事处等乡镇，    
    在今后的工作中，我们将以打造驻马店市“中国药谷”为契机，加快中医药高质量发展，持续推进中药材种植“进山入林”。
非常感谢您对中药产业发展工作的大力支持，希望今后继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。