秦振伟委员：
您好！您在中国人民政治协商会议第五届驻马店市委员会第二次会议上提出的“出台多方举措，提高人民群众献血积极性，缓解驻马店市临床用血困难难题的建议”的第054号提案收悉，现答复如下：
自1998年10月1日《中华人民共和国献血法》颁布实施以来，在各级党委、政府的的正确领导下，我市无偿献血工作以《中华人民共和国献血法》为依据，以血液安全为中心，以保证临床用血为目标，牢固建立了政府主导、多部门协作、全社会共同参与的公民无偿献血长效机制，创建了街头自愿献血、团体献血和应急献血协调发展的工作模式，推进了无偿献血事业持续健康发展。我市各级政府建立健全了无偿献血工作机构，成立了公民无偿献血委员会，公民无偿献血委员会办公室设立在卫生健康行政部门，明确专人负责协调和组织无偿献血工作。我市相继出台了《驻马店市公民无偿献血工作实施方案》、《关于进一步加强无偿献血工作的通知》等一系列文件，对无偿献血工作做了整体安排和部署，明确各级各部门各单位工作职责，实现各级政府辖区内采供血自给自足。
通过持续完善无偿献血长效机制，我市无偿献血工作走进了机关、企事业单位，走进了校园、部队，走进了社区、乡村集镇，无偿献血公益理念宣传深入人心。市中心血站与我市大中专院校、企事业单位等密切配合，利用重大节假日，精心策划，广泛宣传，使社会各界充分了解无偿献血。市中心血站每年与黄淮学院、驻马店市职业技术学院等院校联合组织开展无偿献血进校园活动，同时积极联系我市各企事业单位组织无偿献血活动，把献血车开进各企事业单位，极大的方便了献血者参与无偿献血活动中。
一、加大无偿献血工作的宣传力度
为持续开展无偿献血宣传活动，我市不断创新无偿献血宣传方式，现已形成“广播有声、电视有影、报刊有文、网络有言、街道有版”全方位、多角度、广覆盖、深层次的宣传工作模式，广泛宣传《献血法》及无偿献血的重要意义，弘扬无私奉献、救死扶伤的高尚精神，形成了浓厚的社会氛围，激发了全民参与无偿献血的积极性。一是播放公益宣传片。在商业闹市区、宾馆、商场超市等公共场所播放无偿献血公益宣传片，每天播出量达到2000条，在繁华街道常年设置30余块宣传版面，在市内30辆公交车上开通语音报站宣传，市广播电台每年播发无偿献血动态语音信息达3200余条，在驻马店日报、天中晚报、新闻网等主流媒体每年刊登无偿献血方面的相关知识，大力宣传无偿献血的单位和个人的先进事迹等。二是做好主题日宣传。每年利用“3月5日”雷锋日、“5月8日”红十字日、“6月14日”世界献血日等特殊节日组织形式多样的街头宣传活动，行业联动，让无偿献血走上街头、走到群众身边。充分利用采血车流动性强、具有现场带动的特点，在文化广场、大型商场超市门前、以及辖属的九县三区的18个采血点，每天向群众宣传无偿献血知识。此外，把每年8月份设立为公务员献血月，号召市、县（区）四大班子带头参加无偿献血活动，充分发挥公职人员率先垂范作用，引导社会公民积极参与无偿献血，在2023年公务员献血月活动中公职人员献血人数共有5730人，捐献血液近218万余毫升。三是发挥市卫健体系统的引领作用。市卫健体委专门印发了《关于在全市卫生健康体育系统建立“学雷锋见行动 无偿献血我先行”活动长效机制的通知》等文件，将每年的寒暑两期（1月1日至3月31日和7月1日至9月31日）安排为活动开展时间，发挥无偿献血的引领作用。在2023年学雷锋见行动活动中，全市卫健体系统参与献血5400人次，捐献血液近206万余毫升，有效缓解了季节性临床用血需求，彰显了卫健体系统关爱生命的奉献精神和率先垂范的良好形象。四是设立血站开放日。先后邀请市人大、市政协、县区卫健体委工作人员、社会人士、志愿者、新闻媒体、小记者、献血者代表、黄淮学院等院校学生到市中心血站参观，近距离了解采供血工作流程。五是做好农村地区献血宣传。针对我市农村实际情况，市中心血站每周轮回在各县区固定2天为“无偿献血日”，积极地把无偿献血宣传普及到乡村，利用流动采血车和宣传车携带宣传横幅、板面、宣传手册走进了全市170多个乡镇。2023年累计出动工作人员12000多人次，工作时间累计近360天，2023年全年农村献血达到1.5万人次以上。六是建立无偿献血志愿者服务队。充分发挥志愿服务队作用，通过政策引导、典型宣传，用真情感动人，用爱心感召人，带动一批又一批群众加入到无偿献血队伍之中。目前全市有300多人的无偿献血志愿者服务队，固定志愿者近百人。两年来，志愿者的宣传活动频频亮相，骑行宣传队定期举行骑行活动，街头志愿者宣传，已然成为街头一道亮丽的风景。七是开展校园无偿献血知识科普。普及学生无偿献血及卫生健康科普知识，培养和提升青年学生的社会责任感，树立正确的世界观、人生观和价值观。近年来，市中心血站通过走出去、请进来相结合的方式，持续创新无偿献血宣传教育和舆论引导方式，大力普及无偿献血知识，宣传无偿献血先进人物和典型事迹，弘扬无私奉献和献血救人的人道主义精神，形成全社会支持和参与无偿献血的良好氛围。切实提升了在校学生对无偿献血的参与热情，深刻理解了保障临床用血的重要性，增进了他们对无偿献血血液安全的信任度和认同感。
通过丰富多彩的宣传形式和内容，使全市广大人民群众普遍地意识到“人人有用血的权利，人人也有献血的义务”，真正认识到了参与无偿献血是每个健康公民义不容辞的光荣责任和义务，营造了科学合理献血的良好氛围。
二、强化服务意识，保障无偿献血者合法权益
我市积极创新服务理念，强化服务意识，扎实开展优质服务。一是强化血站告知义务，保障献血者权益。实行无偿献血信息反馈制度，建立无偿献血信息发送平台，实现了献血信息向献血者的及时反馈。二是合理设置采血网点。在各级政府部门的支持下，根据全市人员分布情况，在各县区共规划设置18个采血点，配备9辆大型采血车和5个固定献血屋，工作时间根据季节变化调整，一年365天不休息，极大地方便了市民献血。三是统一标识，规范服务。持续改善采血点环境设施，统一标识，规范采血服务，标准操作、规范服务，让献血者感受到环境温馨、服务到位、技术一流。四是优化血费报销流程，落实优惠用血政策。我市严格执行《中华人民共和国献血法》第十四条关于无偿献血者及其配偶和直系亲属临床用血减免费用的规定，并率先在全省启动用血费用直免工作，建立了以“医疗机构减免为主，网络减免为辅”的用血费用“一站式”减免模式，为无偿献血者及其家庭成员提供优质、高效、便捷的服务。自1998年10月1日《献血法》实施至今，我市累计报销20785人次，市中心血站报销金额达1823.4万元，用血政策贯彻和落实惠及了千家万户。目前无偿献血信息已实现全省联网，可通过三种途径进行血费报销,一是无偿献血者直接到市中心血站献血服务科，携带相关手续进行报销；二是无偿献血者及其直系亲属携带身份证和关系证明等相关手续到就诊的医院报销，在医院用血直免窗口可直接办理；三是可以通过驻马店市中心血站微信公众号报销，在省外用血的献血者及其直系亲属，通过驻马店市中心血站微信公众号用血减免窗口即可办理血费报销的相关事宜，解决了无偿献血者血费报销的难题，保障了献血者的合法权益，增强了无偿献血者的获得感、幸福感和安全感。
非常感谢您对卫生健康工作的关心和支持，希望今后继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
您好！您在中国人民政治协商会议第五届驻马店市委员会第二次会议上提出的“出台多方举措，提高人民群众献血积极性，缓解驻马店市临床用血困难难题的建议”的第054号提案收悉，现答复如下：
自1998年10月1日《中华人民共和国献血法》颁布实施以来，在各级党委、政府的的正确领导下，我市无偿献血工作以《中华人民共和国献血法》为依据，以血液安全为中心，以保证临床用血为目标，牢固建立了政府主导、多部门协作、全社会共同参与的公民无偿献血长效机制，创建了街头自愿献血、团体献血和应急献血协调发展的工作模式，推进了无偿献血事业持续健康发展。我市各级政府建立健全了无偿献血工作机构，成立了公民无偿献血委员会，公民无偿献血委员会办公室设立在卫生健康行政部门，明确专人负责协调和组织无偿献血工作。我市相继出台了《驻马店市公民无偿献血工作实施方案》、《关于进一步加强无偿献血工作的通知》等一系列文件，对无偿献血工作做了整体安排和部署，明确各级各部门各单位工作职责，实现各级政府辖区内采供血自给自足。
通过持续完善无偿献血长效机制，我市无偿献血工作走进了机关、企事业单位，走进了校园、部队，走进了社区、乡村集镇，无偿献血公益理念宣传深入人心。市中心血站与我市大中专院校、企事业单位等密切配合，利用重大节假日，精心策划，广泛宣传，使社会各界充分了解无偿献血。市中心血站每年与黄淮学院、驻马店市职业技术学院等院校联合组织开展无偿献血进校园活动，同时积极联系我市各企事业单位组织无偿献血活动，把献血车开进各企事业单位，极大的方便了献血者参与无偿献血活动中。
一、加大无偿献血工作的宣传力度
为持续开展无偿献血宣传活动，我市不断创新无偿献血宣传方式，现已形成“广播有声、电视有影、报刊有文、网络有言、街道有版”全方位、多角度、广覆盖、深层次的宣传工作模式，广泛宣传《献血法》及无偿献血的重要意义，弘扬无私奉献、救死扶伤的高尚精神，形成了浓厚的社会氛围，激发了全民参与无偿献血的积极性。一是播放公益宣传片。在商业闹市区、宾馆、商场超市等公共场所播放无偿献血公益宣传片，每天播出量达到2000条，在繁华街道常年设置30余块宣传版面，在市内30辆公交车上开通语音报站宣传，市广播电台每年播发无偿献血动态语音信息达3200余条，在驻马店日报、天中晚报、新闻网等主流媒体每年刊登无偿献血方面的相关知识，大力宣传无偿献血的单位和个人的先进事迹等。二是做好主题日宣传。每年利用“3月5日”雷锋日、“5月8日”红十字日、“6月14日”世界献血日等特殊节日组织形式多样的街头宣传活动，行业联动，让无偿献血走上街头、走到群众身边。充分利用采血车流动性强、具有现场带动的特点，在文化广场、大型商场超市门前、以及辖属的九县三区的18个采血点，每天向群众宣传无偿献血知识。此外，把每年8月份设立为公务员献血月，号召市、县（区）四大班子带头参加无偿献血活动，充分发挥公职人员率先垂范作用，引导社会公民积极参与无偿献血，在2023年公务员献血月活动中公职人员献血人数共有5730人，捐献血液近218万余毫升。三是发挥市卫健体系统的引领作用。市卫健体委专门印发了《关于在全市卫生健康体育系统建立“学雷锋见行动 无偿献血我先行”活动长效机制的通知》等文件，将每年的寒暑两期（1月1日至3月31日和7月1日至9月31日）安排为活动开展时间，发挥无偿献血的引领作用。在2023年学雷锋见行动活动中，全市卫健体系统参与献血5400人次，捐献血液近206万余毫升，有效缓解了季节性临床用血需求，彰显了卫健体系统关爱生命的奉献精神和率先垂范的良好形象。四是设立血站开放日。先后邀请市人大、市政协、县区卫健体委工作人员、社会人士、志愿者、新闻媒体、小记者、献血者代表、黄淮学院等院校学生到市中心血站参观，近距离了解采供血工作流程。五是做好农村地区献血宣传。针对我市农村实际情况，市中心血站每周轮回在各县区固定2天为“无偿献血日”，积极地把无偿献血宣传普及到乡村，利用流动采血车和宣传车携带宣传横幅、板面、宣传手册走进了全市170多个乡镇。2023年累计出动工作人员12000多人次，工作时间累计近360天，2023年全年农村献血达到1.5万人次以上。六是建立无偿献血志愿者服务队。充分发挥志愿服务队作用，通过政策引导、典型宣传，用真情感动人，用爱心感召人，带动一批又一批群众加入到无偿献血队伍之中。目前全市有300多人的无偿献血志愿者服务队，固定志愿者近百人。两年来，志愿者的宣传活动频频亮相，骑行宣传队定期举行骑行活动，街头志愿者宣传，已然成为街头一道亮丽的风景。七是开展校园无偿献血知识科普。普及学生无偿献血及卫生健康科普知识，培养和提升青年学生的社会责任感，树立正确的世界观、人生观和价值观。近年来，市中心血站通过走出去、请进来相结合的方式，持续创新无偿献血宣传教育和舆论引导方式，大力普及无偿献血知识，宣传无偿献血先进人物和典型事迹，弘扬无私奉献和献血救人的人道主义精神，形成全社会支持和参与无偿献血的良好氛围。切实提升了在校学生对无偿献血的参与热情，深刻理解了保障临床用血的重要性，增进了他们对无偿献血血液安全的信任度和认同感。
通过丰富多彩的宣传形式和内容，使全市广大人民群众普遍地意识到“人人有用血的权利，人人也有献血的义务”，真正认识到了参与无偿献血是每个健康公民义不容辞的光荣责任和义务，营造了科学合理献血的良好氛围。
二、强化服务意识，保障无偿献血者合法权益
我市积极创新服务理念，强化服务意识，扎实开展优质服务。一是强化血站告知义务，保障献血者权益。实行无偿献血信息反馈制度，建立无偿献血信息发送平台，实现了献血信息向献血者的及时反馈。二是合理设置采血网点。在各级政府部门的支持下，根据全市人员分布情况，在各县区共规划设置18个采血点，配备9辆大型采血车和5个固定献血屋，工作时间根据季节变化调整，一年365天不休息，极大地方便了市民献血。三是统一标识，规范服务。持续改善采血点环境设施，统一标识，规范采血服务，标准操作、规范服务，让献血者感受到环境温馨、服务到位、技术一流。四是优化血费报销流程，落实优惠用血政策。我市严格执行《中华人民共和国献血法》第十四条关于无偿献血者及其配偶和直系亲属临床用血减免费用的规定，并率先在全省启动用血费用直免工作，建立了以“医疗机构减免为主，网络减免为辅”的用血费用“一站式”减免模式，为无偿献血者及其家庭成员提供优质、高效、便捷的服务。自1998年10月1日《献血法》实施至今，我市累计报销20785人次，市中心血站报销金额达1823.4万元，用血政策贯彻和落实惠及了千家万户。目前无偿献血信息已实现全省联网，可通过三种途径进行血费报销,一是无偿献血者直接到市中心血站献血服务科，携带相关手续进行报销；二是无偿献血者及其直系亲属携带身份证和关系证明等相关手续到就诊的医院报销，在医院用血直免窗口可直接办理；三是可以通过驻马店市中心血站微信公众号报销，在省外用血的献血者及其直系亲属，通过驻马店市中心血站微信公众号用血减免窗口即可办理血费报销的相关事宜，解决了无偿献血者血费报销的难题，保障了献血者的合法权益，增强了无偿献血者的获得感、幸福感和安全感。
非常感谢您对卫生健康工作的关心和支持，希望今后继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
2024年7月5日
