焦帆代表：
您好！您在驻马店第五届人民代表大会第二次会议上提的第185号“关于社会普遍焦虑问题的建议”收悉，现答复如下：
随着社会转型期的到来和市场竞争的加剧，社会焦虑心态问题日益凸显。人们面临着就业压力、教育压力、住房压力等多重压力，加之信息时代的到来，舆论环境的复杂多变，使得社会焦虑心态问题愈发严重。驻马店市作为全国社会心理服务体系建设试点市，2019年起全面开展了社会心理服务体系建设工作，政法委、机关工委、卫健、教育、民政、司法行政、总工会、残联、妇联、团委等部门分别在本行业、本系统、本领域开展了形式多样的心理健康活动。我市连续10年被评为“全省平安建设优秀省辖市”，社会心理服务体系建设经验做法被《人民日报》推广普及，社会心理服务试点成果入选2023年度全国社会心理服务体系建设优秀案例。2024年，按照市委政法委统一部署，市卫健委按照《社会焦虑心态加剧问题专项整治工作方案》，深入开展社会焦虑心态加剧问题专项整治工作，紧密结合严重精神障碍患者管理和社会心理服务体系建设工作，“三位一体”统筹推进，针对社会普遍焦虑问题进行全方位、多层面的干预。
一、针对个人层面，着力优化社会心理服务，持续提升个人心理健康素养。一是打造心理健康服务体系。市卫健委依托豫南唯一的三级甲等精神专科医院——市第二人民医院（豫南精神卫生中心、郑州大学附属脑病医院），统筹市社会心理服务体验中心、市职工心理服务中心等心理服务机构，积极打造“心理健康体验-心理健康宣传-心理健康治疗”为一体的无缝隙心理健康服务体系，多层次满足人民群众心理健康需求。市社会心理服务体验中心作为我市心理科普宣传、深度体验、心理疏导的重要阵地，为广大市民提供心理健康科普宣传、个性体验、心理咨询、定制化的公益主题讲座和团体心理辅导等形式丰富多样、内容专业而充实的心理服务。2022年，体验中心获评第四届全国社会心理服务“十佳案例”。市职工心理服务中心充分发挥工会组织优势和医院专业技术优势，不断创新服务内容，丰富服务内涵，通过持续高质量的心理健康服务引导广大职工树立积极向上的精神风貌，助力企业的良性发展。二是开展心理服务“六进”活动。县区政府、市教育局、市总工会、市直工委、市委政法委、市卫健委分别牵头组织开展心理服务进万家、进学校、进企业、进机关、进监所、进医院活动。近期，市第二人民医院在通达路东段安居新村、顺河蓝天社区、高新区管委会、平舆县万冢镇牛庄村、汝南县和孝镇等地开展了心理服务“进社区”活动，通过义诊咨询、健康知识讲座、发放宣传资料等方式，向群众普及心理健康知识。市职工心理服务中心持续开展心理服务“进企业”活动，为广大职工提供高质量的心理健康服务，今年以来共深入企业举办讲座15场次，参与职工1940人次。三是开展心理咨询和团体活动。市社会心理服务体验中心和市职工心理服务中心为广大市民和职工提供心理咨询、个性体验、定制化的公益主题讲座和团体心理辅导等形式丰富多样、内容专业而充实的心理服务。今年以来共开展心理咨询213人次；举办团体活动30期，参与人数8100余人次；开展团体心理体验2场次，服务20人次。四是持续完善心理危机干预机制。以三级医院、心理卫生专业协会与相关社会组织中具有心理危机干预经验的专家为主，成立心理危机干预队伍，组建心理救援专家团队，成立心理援助与社会心理服务工作组，积极应对各类突发心理危机干预事件，坚持心理困扰早觉察、心理问题早识别、心理危机早干预、心理疾患早转疗。设立心理热线服务平台，开通市12345政务服务热线心理专线，打造“心理服务总客服”。自2020年2月开通以来，12345心理服务专线共受理群众各类心理咨询、诉求6.38万件，按期办结率达97.82%，群众满意度达97.06%，先后获得全国社会心理服务“最佳示范案例”、中国客服节12345心理服务专线“最佳幸福团队”等荣誉称号。依托市第二人民医院心理咨询治疗中心开通了心理疏导热线（2923456），为求助者提供7×24小时不间断紧急心理疏导服务，同时积极开展心理危机干预和援助队伍的专业化、系统化建设，及时处理急性应激反应。五是接待参观调研。市社会心理服务体验中心和市职工心理服务中心长期接待团体及市民参观调研，在展示了我市心理健康服务工作公益形象的同时，提供专业贴心的心理体验服务。今年以来共接待参观调研33场次，服务2800余人次。
二、在政府层面，主要从强化组织保障、提供政策支持以及完善心理服务机制等方面开展社会焦虑心态的干预。目前，心理健康问题已经成为社会的焦点问题，市委、市政府高度重视社会心理服务工作。一是强化组织保障力度。以市委、市政府名义印发了《驻马店市社会心理服务体系建设实施方案》，成立了以市委书记任组长、市长任常务副组长的领导小组，将心理服务纳入平安建设、基层党建、文明单位创建、健康城市创建和卫生单位创建工作考核范围，定期对县区和牵头单位进行量化打分排名。依托各级综治中心，分别成立县社会心理服务中心、乡镇（街道）社会心理服务工作站和村（社区）社会心理服务工作室；成立心理服务体验中心、青少年心理健康服务中心、12345政务服务热线心理服务专线等心理服务机构。二是构建心理服务网络平台。以市级社会心理服务平台为统领，领导全市社会心理服务工作，投资450余万元建成市社会心理服务体验中心，先后服务群众6万余人；市总工会建设了职工心理健康服务中心，市政法委建设了青少年心理健康服务中心，市第二人民医院建设了心理治疗服务中心，构建起集体验、科普、干预、诊疗、康复一体的心理服务闭环管理模式；以县级社会心理服务平台为依托，指导县域心理服务规范运行，各县均正在规范建设心理服务体验中心；结合基本公共卫生服务项目，引导基层服务广大人民群众心理健康，以乡、村综治中心为阵地，提供基本公共服务，积极开展心理健康宣教、矛盾排查化解等工作。三是加强心理服务人才队伍建设。制定《驻马店市社会心理服务体系建设“8+X”培训实施方案》，开展师资力量培训，先后历时3个月，开展了12期的试讲、3期课件讨论、6期精讲和4期课件评审，组建37名社会心理服务工作人员组成的市级培训团队，形成了由“教材+课程讲义+硬件配置+软件配套”的完整培训体系。团队先后为政法、卫生、教育、民政、工会、团委、妇联、残联等单位和各县区培训专兼职心理服务工作者，截至目前已举办5期培训班，累计培训2000余人次。四是关注重点人群心理健康。重点关注妇女儿童心理健康，充分发挥现代信息技术的“支撑”作用和网格化管理的“底座”作用，针对妇女（孕产期、更年期、遭受意外伤害等）、儿童（流动、留守、困境、孤儿等）等重点人群，加大心理问题排查力度，建立特殊人群信息预警和干预机制，做好心理健康干预，从源头上防范化解风险。积极开展青少年心理健康课题研究，与国家心理健康和精神卫生防治中心合作，开展青少年常见心理问题防治研究，我市被确定为课题研究基地；市二院“青少年非自杀性自伤行为的综合干预研讨班”获批2024年国家级继续医学教育项目，为深入开展青少年心理健康服务和专项研究工作提供了有力支持。市第二人民医院在心理咨询与治疗、专业培训与学习、资格认证、危机干预、咨询转介等方面深化与高等院校的合作，在黄淮学院、驻马店职业技术学院校内建立了心理健康辅导站，每周派儿少心理科专家到校为学生做心理咨询工作，帮助学生调解焦虑、抑郁、强迫症等心理问题。市青少年心理健康服务中心试点开展心理健康筛查工作，普测率达95%以上，有效率超过90%。同时指导各县（区）开展试点学校工作，每个县区对当地两所中学、两所小学进行筛查，目前筛查人数约10万余人，平均普测率达90%。
三、在文化导向方面，加强舆论引导，大力开展心理健康科普知识宣传，培育理性平和的社会心态。一是开展心理服务宣讲。组建市级“心理服务宣讲团”，探索创新了“政府买单、专家服务、单位受益、长效发展”的宣传科普模式，采取“统一管理、统一审核、统一形式、统一内容、统一标准”的方式，深入党政机关、学校、企事业单位、社区，普及心理健康知识。近期，我们还将组织开展今年的宣讲活动启动仪式，开展大范围的宣讲教育活动。二是依托电视台、电台等主流媒体开展科普宣传。开办有《对话大医生》栏目和“1024教育在线”广播栏目，常态化开展心理健康教育讲座和科普宣传，共推出16期健康服务类节目，开展心理健康教育讲座246期。我们还不断创新拓展宣传模式，已和驻马店广播电视台就心理服务专项宣传达成合作，定制化搭建驻马店融媒APP社会心理服务专题板块，在“驻马店融媒客户端”开设“社会心理服务”专题（专题内设置心理服务应知应会知识、活动公告、新闻资讯、心理咨询师等）；在“驻马店融媒APP”功能模块植入“心理服务”，开发设置“心理服务”留言互动版块；对重要的心理服务宣讲活动通过驻马店融媒客户端和掌上驻马店微信平台、抖音号进行网络直播，在“驻马店融媒APP”上开通“心理服务宣讲团”宣讲网络直播专区，每期直播视频集纳到该专区，方便广大网友随时点击观看，扩大影响力和受众面。三是依托各类心理健康科普平台积极开展科普宣传。今年以来，驻心服务云平台共发布心理健康知识科普文章97篇，心理科普视频和心理科普情景剧29个。市社会心理服务体验中心通过官方微信公众号发布微信推文286篇，设计海报51张；抖音平台共发布作品50个，视频播放量累计155.8万次；视频号平台共发布作品51个，视频总播放量累计近3.4万次。市职工心理健康服务中心发布心理科普文章34篇，设计海报20张，拍摄剪辑科普视频20个，开展线上线下心理科普活动189场，累计参与人数8500余人次。
下一步，我们将继续深入推进社会焦虑心态加剧问题专项整治工作，大力开展心理健康科普宣传，加强心理服务人才队伍建设，完善心理危机干预机制，优化心理咨询与评估服务，持续提升社会心理服务水平，切实防范化解因社会焦虑心态加剧引发的苗头性风险问题，确保社会大局持续稳定，确保人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
非常感谢您对卫生健康工作的关心和支持，希望今后继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。